楚漢戰(zhàn)爭結(jié)束后，劉邦登上了皇帝寶座，公元前202年定都洛陽，建立西漢王朝。每當(dāng)一個(gè)新王朝的建立，都會(huì)論功行賞、分封諸侯，西漢也不例外。公元前201年，文臣武將經(jīng)過一年?duì)幑Τ臭[，甚至拔劍擊柱，仍然爭執(zhí)不下。

　　劉邦想封他認(rèn)為功勞最大的蕭何⑴為酂候⑵，食邑八千戶。這引起了將領(lǐng)們的不滿，他們說：“我們這些武將沖鋒陷陣，歷戰(zhàn)無數(shù)，大小各有功勞。而蕭何沒有在戰(zhàn)場上立下赫赫功勛，只會(huì)舞文弄墨，憑什么封賞在我們之上？”劉邦駁斥道：“你們知道打獵的事嗎？”武將不知個(gè)中緣由，回答道：“知道�！眲顔枺骸澳銈冎阔C狗嗎？”武將說：“知道。”于是，劉邦奚落他們說：“打獵時(shí)，若沒有獵人指揮獵狗，指示野獸蹤跡，獵狗就捕捉不到獵物�，F(xiàn)在你們武將攻城略地，猶如獵狗捕捉到了獵物，是功狗；而蕭何，就是指揮你們獲得獵物的獵人，是功人。而且，諸位只不過一人最多也是兩三個(gè)人隨我征戰(zhàn)，蕭何卻向我推薦了數(shù)十個(gè)隨我一起出征的人，功勞是不能忘記的�！蔽鋵兟犃诉@一番功人功狗之論，再也不敢講話了。

　　這個(gè)故事的本質(zhì)，就是講了一個(gè)論功行賞的標(biāo)準(zhǔn)問題。聯(lián)系到我們今天的教育和教育考核評(píng)價(jià)，作者在此就教師考核評(píng)價(jià)現(xiàn)狀作一小議，妥否商榷。

　　在大多數(shù)學(xué)校的考核評(píng)價(jià)中，在課堂上課的教師才稱為一線教師，而把諸如后勤、政教、教務(wù)、教研、心理咨詢、文秘辦公、圖書閱覽、學(xué)科實(shí)驗(yàn)、勞動(dòng)體育衛(wèi)生等人員統(tǒng)統(tǒng)稱為二線或三線教師，其本質(zhì)已經(jīng)完全背離了“一線教師”的概念內(nèi)涵；而所謂的“一線教師”有著嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)制度和方法，可以享受著絕對(duì)獨(dú)特的優(yōu)先優(yōu)勢：比如教師節(jié)優(yōu)秀、年終優(yōu)秀、績效工資、職稱評(píng)審、名師評(píng)比、學(xué)科骨干、師德模范、優(yōu)質(zhì)課選送、優(yōu)秀課件推選等等。幾乎把教育獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)統(tǒng)放在所謂的“一線教師”身上。而諸如“二線三線”崗位，則是參考“一線教師”吃中線，或更低一些，一般沒有特別的考核評(píng)價(jià)。首先在分類上已經(jīng)把他們“打入冷宮”，干得再好也沒有用。其實(shí)這當(dāng)中不乏“功人”“功狗”�？墒乾F(xiàn)實(shí)卻完全顛倒了劉邦的功人功狗之論。

　　一所學(xué)校離開了后勤、圖書閱覽、學(xué)科實(shí)驗(yàn)、勞動(dòng)、體育、衛(wèi)生等等就失去了校舍、教學(xué)設(shè)備和應(yīng)有的教學(xué)環(huán)境，也就是去了教育平臺(tái)。皮之不存，毛將焉附？還談何教育啊！

　　一所學(xué)校離開了政教、教務(wù)、教育、科研、心理、文秘等等，也就失去了教育功能、公益功能和社會(huì)功能，切斷了和學(xué)生家長及社會(huì)聯(lián)系的紐帶與橋梁。這樣一線教師就是一片散沙，就是一堆落葉，這樣的話，還談何教育目標(biāo)、教育質(zhì)量、教育活力、教育能力和教育激情��？一個(gè)失去了教育本能、紐帶和橋梁，沒有目標(biāo)，沒有質(zhì)量，沒有活力，沒有能力，沒有激情的教育注定是失敗的教育！

　　作者所認(rèn)識(shí)的一位學(xué)校后勤主任是這樣做的，看看這位后勤主任算不算“功人”或“功狗”之一：由于特殊原因，這所學(xué)校要從農(nóng)村整體遷建到縣城，需要建設(shè)學(xué)生公寓、多功能餐廳、綜合實(shí)驗(yàn)樓、教學(xué)樓，還要征地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化操場。這位主任在校長領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)后勤人員，克服種種困難，起早貪黑，加班加點(diǎn)，在將近兩年的時(shí)間內(nèi)沒有禮拜天和節(jié)假日。從辦理手續(xù)開始，經(jīng)過申請、選址、征地、測量、評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、消防、防控、招投標(biāo)、合同簽訂、進(jìn)料把關(guān)、進(jìn)度安排、項(xiàng)目建議書上報(bào)、施工監(jiān)管、調(diào)解鄰里糾紛、化解矛盾沖突、上通下達(dá)、綠化、亮化、硬化、美化、文化設(shè)計(jì)、下水管網(wǎng)、配套水電暖，到工程驗(yàn)收、整體搬遷、房屋使用、設(shè)備投放、車輛運(yùn)輸?shù)鹊�，這一系列工作都在他精心安排和親自操作下有條不紊地推進(jìn)，并順利完成了整體搬遷，做到了教學(xué)與建設(shè)兩不誤兩促進(jìn)。

　　在這一系列工作日程中，光聯(lián)系協(xié)調(diào)單位就要跑十幾家，甚至幾十家：包括村、鎮(zhèn)、教育局、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局、消防隊(duì)、防空辦公室、建設(shè)局、行政大廳等，還包括服務(wù)單位勘察單位、設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)單位、項(xiàng)目建議書單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料試驗(yàn)單位等等。手續(xù)辦理又不是一次可以過關(guān)，還要申請了修改，修改了再申請，反反復(fù)復(fù)，來來往往，簡直是跑斷了腿兒，磨破了嘴兒，曬黑了臉兒，最苦的是煎熬了心兒！其工作量之大，工作難度之高，工作時(shí)間之長，工作精力之多，工作性質(zhì)之重要，很難用數(shù)字來說個(gè)清楚！但是，這位主任一直沒有抱怨，沒有怨言，沒有打退堂鼓，而是盡職盡責(zé)，恪盡職守，一絲不茍，風(fēng)雨無阻，義無返顧地堅(jiān)決完成了任務(wù)。而且在施工過程中，創(chuàng)新用工用料辦法，在施工中就地取材——挖坑用土，然后再用建筑垃圾進(jìn)行填埋，將明暖改為地暖等，為學(xué)校節(jié)省了挖土、填埋、運(yùn)輸、材料等費(fèi)用數(shù)以幾十萬計(jì)。

　　然而就是這樣一位后勤主任，教師節(jié)表彰不是模范，年終考核不是優(yōu)秀，績效工資中等水平，職稱也輪不上申報(bào)，更談不上升職！

　　作者認(rèn)為，這樣一位后勤主任完全夠得上“功人”標(biāo)準(zhǔn)，然而，他的待遇連“一線教師”“功狗”都不如，更不要說按照“功人”論功行賞了！

　　當(dāng)然，學(xué)校還有許多像這位主任一樣的“功人”和“功狗”。他們工作起來，勤懇敬業(yè)，謹(jǐn)慎小心，生怕考核不合格，生怕離職學(xué)習(xí)，生怕停發(fā)績效，如驚弓之鳥，如履薄冰。在此不再一一列舉。

　　看來漢高祖劉邦的“功人功狗”之論，帶給我們的深刻啟示，很值得三思！

　　參考資料

　　⑴蕭何：前257年－前193年，漢族，沛豐人，早年任秦沛縣縣吏，秦末輔佐劉邦起義。攻克咸陽后，他接收了秦丞相、御史府所藏的律令、圖書，掌握了全國的山川險(xiǎn)要、郡縣戶口，對(duì)日后制定政策和取得楚漢戰(zhàn)爭勝利起了重要作用。楚漢戰(zhàn)爭時(shí)，他留守關(guān)中，使關(guān)中成為漢軍的鞏固后方，不斷地輸送士卒糧餉支援作戰(zhàn)，對(duì)劉邦戰(zhàn)勝項(xiàng)羽，建立漢代起了重要作用。蕭何采摭秦六法，重新制定律令制度，作為《九章律》。在法律思想上，主張無為，喜好黃老之術(shù)。漢十一年（前196年）又協(xié)助劉邦消滅韓信、英布等異姓諸侯王。劉邦死后，他輔佐漢惠帝。惠帝二年（前193年）七月辛未去世，謚號(hào)“文終侯”。

　�、凄熀颍亨煟╟uó）侯是漢高祖劉邦賜給蕭何的諸侯封號(hào)。劉邦平定天下后，論功行賞，分封諸侯，因蕭何在“鎮(zhèn)國家、撫百姓、供軍需、給糧餉”方面功績卓著，定其為首功，封他為酂侯，酂侯國都城約河南省永城市酂城鎮(zhèn)，另一說法為其都城在今湖北谷城縣固封山北（已沒于漢水）。準(zhǔn)許他穿鞋帶劍上殿，并封了他的父子兄弟10多人。蕭何位列眾卿之首，被稱為“開國第一侯�！�

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