蒙古政策
　　清政府對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)行特殊管理。一方面以聯(lián)姻來籠絡(luò)蒙古各部首領(lǐng)，以宗室女外嫁各部首領(lǐng)及其子侄。另一方面在政治上實(shí)行分而治之的“扎薩克制”，亦即盟旗制度。 　　按照這種制度，原蒙古各部稱為盟，是內(nèi)蒙古地區(qū)最基本的行政單位，旗設(shè)旗長(zhǎng)，即“札薩克”，為世襲之職位。旗下設(shè)佐、什，受旗長(zhǎng)管制。若干相鄰的旗為一盟，盟有盟長(zhǎng)，由中央直接任命，多選旗長(zhǎng)中勢(shì)力大、威望高、與中央關(guān)系親密者任之。盟為監(jiān)察區(qū)，不屬行政單位。當(dāng)時(shí)主要有哲里木、昭烏達(dá)、錫林郭勒等盟。各盟旗直接對(duì)中央負(fù)責(zé)，受中央理藩院的管理。另外，在內(nèi)蒙古地區(qū)設(shè)熱河都統(tǒng)、察哈爾都統(tǒng)和綏遠(yuǎn)副將軍，率軍駐防要地，以加強(qiáng)軍事控制。但各都統(tǒng)、將軍不干涉行政事務(wù)。 　　清王朝統(tǒng)一了蒙古各部后，對(duì)蒙古的統(tǒng)治策略是，既要使其不再成為朔方邊患的勢(shì)力，又要籠絡(luò)其奴隸主們統(tǒng)治蒙古族人民，使蒙古成為清政府統(tǒng)治全國(guó)的一支重要軍事力量和清帝國(guó)北部疆域不設(shè)防的屏障。包括在蒙古大力扶植推廣喇嘛教，有效的收服了人心，維護(hù)了蒙古地區(qū)安定局面。
西藏政策
　　清朝對(duì)西藏管轄的三大有力舉措是冊(cè)封制度、駐藏大臣和金瓶掣簽制度。 　　冊(cè)封制度 　　清朝初年，五世□□來京朝賀，順治帝隆重接待并正式賜予他“□□”的封號(hào)；后來，康熙帝又冊(cè)封五世□□為“□□額爾德尼”的封號(hào)，并賜以冊(cè)印；從此，“□□”和“□□額爾德尼”的稱號(hào)正式固定下來，以后歷世□□和□□都必須經(jīng)過中央政府冊(cè)封成為定制。 　　設(shè)駐藏大臣 　　1727年，清政府在西藏設(shè)駐藏大臣，辦理西藏事務(wù)；駐藏大臣代表中央政府，與□□和□□共同管理西藏；駐藏大臣的設(shè)置，標(biāo)志著中央政府對(duì)西藏管轄的加強(qiáng)。 　　金瓶掣簽制度 　　加強(qiáng)了清朝中央政府對(duì)□□、□□轉(zhuǎn)世的監(jiān)督和任授權(quán)力。此乃清王朝改革西藏行政管理體制，確立系統(tǒng)治藏法規(guī)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這一制度一直延續(xù)至今。 　　乾隆年間。清政府陸續(xù)頒布《西藏善后章程》和《藏內(nèi)善后章程二十九條》，確定了駐藏大臣與□□共同處理政務(wù)的平等地位，鞏固了中央政府對(duì)西藏的統(tǒng)治。 　　清政府振興西藏經(jīng)濟(jì)的措施有改革烏拉、租賦、錢法、貿(mào)易制度;活躍民族貿(mào)易;創(chuàng)報(bào)、興學(xué)、發(fā)展農(nóng)牧工礦業(yè)和加強(qiáng)交通、郵電事業(yè)的開發(fā)等。
漢族政策
　　文字獄　　 　　清朝文字獄的興起旨在震懾反清勢(shì)力，維護(hù)清政府封建統(tǒng)治，其特征是：罪狀由權(quán)力人物對(duì)文字的歪曲解釋而起，證據(jù)也由權(quán)力人物對(duì)文字的歪曲解釋而成。一個(gè)單字或一個(gè)句子一旦被認(rèn)為誹謗元首或諷刺政府，即構(gòu)成刑責(zé)。清朝歷史中，順治、康熙時(shí)期的“文字獄”還只是個(gè)別現(xiàn)象，到雍正時(shí)則成為一種普遍的“制度”。在文字獄浪潮中表現(xiàn)得最為瘋狂的人物則是乾隆皇帝，共發(fā)生一百三十余案。 　　清朝雖然依靠武力開疆?dāng)U土，但在人文精神上比前朝后期確有了較大退步。清朝初期和中期，推行民族牢獄式的統(tǒng)治。在經(jīng)濟(jì)上把關(guān)外落后的奴隸制帶入中原，大力推行圈地投充等惡政，強(qiáng)抓人作奴隸，以供八旗子弟白白吃餉，他們常年寄生蟲般的生活造成了清朝武力的退步（乾隆視察八旗軍發(fā)現(xiàn)他們馳馬墜地，箭箭虛發(fā)）也使得清朝越來越依靠漢族軍兵。由于前期不斷征戰(zhàn)，盡管從越南引入了優(yōu)良稻種，清朝還是到了乾隆年間才恢復(fù)到明朝萬歷年間的水平。在政治上，明代后期的君權(quán)有一定的松懈，而清朝又把封建專制推向了最高峰。為了鞏固其統(tǒng)治，制造了多起文字獄。最典型的就是明末可以和春秋時(shí)代相比的晚明思潮在清代終結(jié)。知識(shí)分子不敢發(fā)表獨(dú)立見解而是鉆進(jìn)故紙堆去考究古書，這就是所謂的乾嘉學(xué)派。 　　清朝漢族重臣　　 　　滿清為奪取和鞏固對(duì)全中國(guó)的統(tǒng)治，除起用范文程等漢族民間精英外，在入關(guān)過程中先后招降了前明軍將領(lǐng)吳三桂、李成棟、尚可喜、耿仲明及其統(tǒng)領(lǐng)的漢族軍隊(duì)。后因其叛亂而由康熙剪除其中三個(gè)主要的藩王，被稱為平三藩。帶兵□□的施瑯也是漢族前明軍官。清初漢族重臣還有洪承疇等。 　　清政府為了長(zhǎng)久統(tǒng)治中國(guó)，大力尊崇儒學(xué)，按歷代漢族王朝傳統(tǒng)開設(shè)科舉，從中選拔士人以贏得漢族知識(shí)分子的支持，預(yù)防反抗。 　　清廷任用的漢族官員林則徐曾從英國(guó)人手里收繳鴉片近2萬箱約237萬余斤。于道光十九年四月二十二日(1839年6月3日)在虎門海灘上當(dāng)眾銷毀。 　　晚清的曾國(guó)藩、李鴻章、左宗棠、張之洞等漢族重臣在平叛太平天國(guó)及洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中起到了關(guān)鍵作用。 　　甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后清廷實(shí)行新式練軍，亦以漢族官兵為主。其中如袁世凱、留學(xué)普魯士學(xué)習(xí)軍事的段祺瑞、馮國(guó)璋、 留學(xué)日本的王士珍，及黎元洪均在推翻清朝的辛亥革命中起到關(guān)鍵作用，并成為后來中華民國(guó)北洋政府的核心人物。 　　剃發(fā)易服　 　　中國(guó)人自古以來就非常重視衣冠服飾�！缎⒔�(jīng)》有言：“身體發(fā)膚，受之父母，不敢毀傷，孝之始也�！睗h人成年之后就不可剃發(fā)，男女都把頭發(fā)綰成發(fā)髻盤在頭頂。滿族的發(fā)型與漢人迥異，該族男子把前顱頭發(fā)剃光，后腦頭發(fā)編成一條長(zhǎng)辮垂下。漢人的服裝漢服以交領(lǐng)、右衽、無扣等為主要特色，滿裝的主要特點(diǎn)是立領(lǐng)、對(duì)襟、盤扣等。 　　清朝由居于中國(guó)東北的滿族人建立。在入關(guān)之前，滿族統(tǒng)治者在關(guān)外已然推行“剃發(fā)易服”政策。對(duì)被征服的漢人一律強(qiáng)令改變發(fā)式、更換服裝，投降的明朝將士也必須剃發(fā)易服，作為臣服的標(biāo)志。 　　清軍于明崇禎十七年（1644年）入關(guān)時(shí)曾頒發(fā)“剃發(fā)令”，因引起漢人的不滿和反抗，于是公開廢除此令。1645年清兵進(jìn)軍江南后，漢臣孫之獬受到其他漢大臣的排擠，惱羞成怒之下向攝政王多爾袞提出重新頒發(fā)“剃發(fā)令”。于是，多爾袞下令再次頒發(fā)“剃發(fā)令”，規(guī)定清軍所到之處，無論官民，限十日內(nèi)盡行剃頭，削發(fā)垂辮，不從者斬。其執(zhí)行口號(hào)是：“留頭不留發(fā)，留發(fā)不留頭”。漢族人民為保護(hù)世代相承的文物衣冠進(jìn)行了此起彼伏的斗爭(zhēng)。清朝統(tǒng)治者對(duì)此進(jìn)行了暴力鎮(zhèn)壓，例如1645年發(fā)生的嘉定三屠事件即與“剃發(fā)易服”有關(guān)。此起彼伏的斗爭(zhēng)歷經(jīng)幾十年，最終結(jié)果是滿族封建統(tǒng)治者取得勝利，漢族大部分生者都剃發(fā)結(jié)辮，改穿滿族衣冠；堅(jiān)持不愿改換衣冠者要么被殺，要么逃到海外，要么遁入空門，帶發(fā)修行。 　　清朝滿族統(tǒng)治者推行“剃發(fā)易服”的原因：一般認(rèn)為，滿族統(tǒng)治者希望通過剃發(fā)易服來打擊、摧垮廣大漢族人民尤其是上層人士的民族精神，保持滿族的統(tǒng)治地位，保持滿族不被漢族同化。后來的歷史表明，滿族統(tǒng)治者的這一措施基本達(dá)到了預(yù)期效果。漢人逐漸淡忘本民族服飾，習(xí)慣了滿族的發(fā)式和服裝。到辛亥革命推翻清帝國(guó)，號(hào)召民眾剪去辮子時(shí)，仍然有許多人不愿意剪，其中原因之一就是害怕剪去辮子后被官府殺頭，可見“留頭不留發(fā)，留發(fā)不留頭”的“剃發(fā)易服”政策對(duì)漢族影響極深。 　　“剃發(fā)易服”是清初主要的社會(huì)矛盾之一。針對(duì)當(dāng)時(shí)各地漢人的抗?fàn)幋似鸨朔那闆r，當(dāng)時(shí)的陳名夏曾說過：“免剃頭復(fù)衣冠，天下即可太平”。然而不久他就因?yàn)檎f了這句話而被滿門抄斬。

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